深圳国土资源与规划局协同政务案例   关键字：OA、办公自动化、成功案例   深圳国土资源与规划局是主管深圳市土地资源、矿产资源及规划的政府部门，其OA应用经历了传统单机办公到协同办公的平滑迁移,具有典型的启发意义。   一、案例背景 深圳国土资源与规划局每个科室都配备了计算机，并且已建成了局域网。然而，收文、阅文、发文、信访投诉、工作月报、工作请示、物品采购等工作仍然需要手工来办理。直接在局网上建立的共享安全性低，又无法以组织机构为基础进行管理，大量的资料仍是以纸质文件进行归档，归档后的资料查找和共享都十分不便，计算机硬件和网络资源没有得到充分利用。针对这种情况，局领导意识到，必须利用企业级的OA软件，建立起跨部门的协同政务平台。   二、系统目标 深圳国土资源与规划局经过缜密的分析论证，认为其协同政务系统要达到以下几个主要目标： 建立一个内部通讯平台和信息发布平台，使单位内各部门间的通讯畅通；形成快捷的信息发布和交流机制。 建立一个跨部门的协同工作平台，改变传统手工办公模式，实现工作的自动流转与监控。 建立一个文件和知识管理平台，以组织机构为基础按权限提供查询与共享。   满足远程办公、移动办公的需要，使单位外出人员能随时随地处理各类公文，获取所需的信息资源、在线工作讨论，传回最新信息。 不改变现有的工作流程，可以适应单位管理的变化。   三、系统选择 经过多方评估，深圳市国土资源与规划局最终从几十家OA中选择了远景协同办公系统（电子政务版）来打造其协同政务平台。远景协同办公系统（电子政务版）是远景软件开发的通用OA软件产品，成功应用于300多家企业和党政机关。该产品提供了强大的自定义功能，无须编程即可实现个性化定制，不用改变现有工作流程，又可以适应将来的发展变化。   四、系统实施   组织机构设置 深圳市国土资源与规划局内部设有局长室、办公室、机关党委、纪检监察室、计划财务处、土地利用管理处、房地产权籍管理处、房政管理处等20多个职能部门。   远景协同办公平台（电子政务版）提供了“组织机构”模块，根据深圳国土资源与规划局的实际部门岗位设置情况，建立“部门-岗位-人员-职位”树状图。该图具有部门可多级，一人可多岗，一岗可多人等特点，与实际部机构设置情况完全一致，并且，该模块管理简单，调整灵活，可很好地适应未来的机构调整、人事变动需要。设置后的组织机构图是整个OA系统工作管理与权限分配的基础，可供系统各模块调用。   流程及表单定制 深圳市国土资源与规划局日常办公主要有收文、阅文、发文、工作月报、工作请示等。例如：   收文流程深圳市国土资源与规划局的收文流程用于局外来文的内部处理与流转管理，定义了登记、拟办意见、局领导审批、处室领导分办、承办人意见、领导批示、承办人办理8个环节。   在登记环节，办理人收文后新建一个收文处理单转向拟办环节。拟办环节根据土房局的实际情况，指定办理人为组织机构图中的“../办公室/主任”，办理人签收后填写意见并提交，流程转向下一个环节。在局领导审批和处室领导分办环节，由当办理人指定下一环节的办理人。在承办人办理环节，根据办理情况是否符合要求定义了两种流向，如果符合要求，直接归档，流程结束，否则就发回承办人重新办理。   信访投诉流程深圳市国土资源与规划局信访投诉流程定义了填写处理单、拟办派件、领导批示、部门办理、办结反馈5个环节。在填写处理单环节，办理人填写电话、来信、来访及其它形式投诉的内容，送拟办派件，指定下一环节办理人。在拟办派件环节，办理人提出拟办意见，如需领导批示送领导批示，不需领导批示直接送部门办理。在办结反馈中，问题的处理结果反馈给信访人，并征询信访投诉人意见。同时将处理结果反馈给信访投诉中心，流程结束，资料归档。   网络文件的规划与设置 深圳市国土资源与规划局定义了多级访问级别以确保文件的安全。其文件库主要包含收文库、发文库、公共信息库、信访中心库、工作月报等文件库，文件库下又设有文件夹。如：收文库主要设国务院文件、国土资源部文件、建设部文件、省国土厅文件等文件夹，信访中心库主要设市监察局、市人大办、市信访局、市政协办、信访人等文件夹。等文件夹。   五、系统应用效果 深圳市国土资源与规划局协同政务系统的实施周期不到1个月，于7月1日正式开通。由于远景协同办公系统（电子政务版）强大的可定制功能实现了贴身定制，没有改变现有工作流程，使深圳市国土资源与规划局协同政务系统与实际工作情况完全吻合，全局人员立即就适应并喜爱上了这种灵活、安全、高效的全新办公方式，轻松实现了办公方式的转变。